高標準農(nóng)田建設(shè)中的高效節(jié)水灌溉實施流程和效果

　　全國在大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)工程項目，在高標準農(nóng)田建設(shè)中的高效節(jié)水灌溉建設(shè)尤為重要，各地業(yè)主對實施高標準農(nóng)田建設(shè)的步驟和流程還缺乏一定了解，四川潤隆公司特意編寫節(jié)水灌溉項目在工程建設(shè)中的流程和要求，供參考。四川灌溉公司電話1890809105

　　高效節(jié)水灌溉項目建設(shè)實行“項目民報、方案民定、工程民建等.....”的“六民一補”和“整村推進”的建設(shè)管理機制。

　　四川節(jié)水灌溉項目建設(shè)按照“一事一議”、“民辦公助”的原則，采取“群專結(jié)合”的辦法，實行“項目民報、方案民定、工程民建、建設(shè)民管、資金民審、先建后補”的“五民一補”和“整村推進”的建設(shè)管理機制。

　　節(jié)水灌溉項目民報。項目村的建設(shè)內(nèi)容一律堅持業(yè)主申報制和業(yè)主負責制。以單項節(jié)水灌溉工程為單元，由業(yè)主自下而上申報，申報內(nèi)容包括：建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投工投勞、等，并由項目區(qū)所在地政府審定后，由業(yè)主向主管部門局申報。

　　方案民定。四川節(jié)水灌溉項目業(yè)主必須嚴格執(zhí)行方案，若方案有調(diào)整或變更，嚴格按相關(guān)程序辦理。

   節(jié)水灌溉工程民建。按照各部門聯(lián)合批復到建設(shè)業(yè)主的建設(shè)內(nèi)容，由業(yè)主采取“群專結(jié)合”的辦法實行業(yè)主自主建設(shè)；節(jié)水灌溉機電設(shè)備安裝、灌溉網(wǎng)管鋪設(shè)、混凝土澆筑、塊石漿砌等由業(yè)主通過競爭性談判方式確定四川灌溉公司等施工安裝隊伍承建。并要求四川節(jié)水灌溉設(shè)備、管材供貨商以及四川灌溉公司及成都水肥一體化公司在本地設(shè)立售后服務點，以便材料、設(shè)備維修更換，保障工程有效運行。

　　建設(shè)民管。業(yè)主直接參與工程規(guī)劃、籌資、投勞、建設(shè)、運行、管護的全過程，實行村民代表監(jiān)督制，使受益群眾真正成為高效節(jié)水灌溉項目建設(shè)管理的主體。

   資金民審。擬補助到項目業(yè)主的高效節(jié)水灌溉資金，由村委會或用水協(xié)會召開受益群眾大會討論審查，公示無異議，確保資金公開、透明、安全。

　　先建后補。高效節(jié)水灌溉項目國家補助資金切實加強國家補助資金的使用與管理。通過省級驗收后，全額兌現(xiàn)補助資金。

　　整村推進。項目工程輻射規(guī)劃區(qū)內(nèi)每家每戶，建成一片，示范一片，發(fā)揮效益一片。

　　各級部門及項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各司其責。負責項目前期方案編制、申報，項目建設(shè)管理、項目技術(shù)指導、業(yè)務培訓等；資金使用管理，項目申報、驗收等工作；高效節(jié)水項目實施主體實施項目實行項目公示制度。對未達到招標和比選規(guī)模標準、技術(shù)要求不高、村民能夠自行建設(shè)的工程，由項目實施主體直接組織四川灌溉公司建設(shè)。

　　灌溉用管材采購方式，在保證管材質(zhì)量價格的前提下，擇優(yōu)確定，自行確定四川灌溉公司或供應商，灌溉設(shè)備供應商管材必須符合設(shè)計標準。

　　管材、管件及其他灌溉用設(shè)備如滴灌管(帶),過濾器，施肥機，灌溉機電產(chǎn)品等的管理。一是入庫必須具備合格證，管材數(shù)量入庫簽證必須村社簽字認可。二是管材出庫簽證必須有受益農(nóng)戶、村社簽字蓋章。三是其他材料入庫、出庫等都采用以上管理。

　　高效節(jié)水項目建設(shè)要加強工程質(zhì)量管理，全面推行村民自治監(jiān)督制度。項目工程質(zhì)量實行“一票否決制”，凡是工程質(zhì)量不合格，一律不得支付資金。

　　四川節(jié)水灌溉項目的資金整合堅持整村推進原則，各部門涉農(nóng)項目資金按照灌溉工程項目總體規(guī)劃和年度實施方案，統(tǒng)籌安排，集中使用；四川灌溉項目資金主要用于項目村重點工程和示范點建設(shè)，，充分發(fā)揮小農(nóng)水的“項目推動、示范帶動、整體聯(lián)動”的作用，實現(xiàn)項目村整村推進，放大四川節(jié)水灌溉項目吸附示范效應。

   四川灌溉公司可以提供詳細的方案編寫和申報指南。

　　高標準農(nóng)田建設(shè)中的高效節(jié)水灌溉項目的作用和效益體現(xiàn)：

   （1）社會效益

　　實施高效節(jié)水灌溉工程，完善了灌溉系統(tǒng)，以科學的灌溉方式增加收益，帶動廣大農(nóng)民積極參與節(jié)水，從而增加農(nóng)民群眾的節(jié)水意識，使水資源更加合理的配置，為全社會實現(xiàn)節(jié)水增收的目的帶來巨大的社會效益。

　　在實施小型農(nóng)田水肥一體化灌溉工程建設(shè)過程中，堅持以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與普及農(nóng)業(yè)科技并重，采取科技培訓會、印發(fā)農(nóng)業(yè)科技資料、技術(shù)指導服務等方式，引導項目區(qū)農(nóng)民學習、運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，加速科技成果轉(zhuǎn)化，增強農(nóng)民科技意識，整體推進項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，產(chǎn)生很強的輻射帶動作用。

　　成都水肥一體化項目的推進，減少了糾紛，促進穩(wěn)定。通過高標準農(nóng)田水利建設(shè)，改善了水利基礎(chǔ)條件，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了當?shù)乩习傩盏纳钏健Ｍㄟ^不斷探索用水管理新模式，實行水資源的統(tǒng)一管理，合理地配水，促進社會和諧。

   （2）生態(tài)及環(huán)境效益

　　堅持生產(chǎn)與生態(tài)兼顧，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力。高標準節(jié)水灌溉工程項目的建設(shè)即節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、省工、增產(chǎn)、增效，提高了水的有效利用率，又能通過示范帶動，大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。已建成的節(jié)水灌溉示范基地實踐表明節(jié)水灌溉工程是擴大有效灌溉面積，緩解農(nóng)業(yè)用水問題，改善生活條件和生態(tài)環(huán)境的有效措施，對項目區(qū)可持續(xù)發(fā)展具有生態(tài)效益。

   （3）經(jīng)濟效益

　　整合水肥一體化灌溉項目實施后，可以新增灌溉面積，恢復灌溉面積，改善灌溉面積，新增節(jié)水灌溉面積，新增蓄引提水能力，新增節(jié)水能力，新增糧食生產(chǎn)能力，新增經(jīng)濟作物產(chǎn)值，增加農(nóng)民人均純收入。